我國經濟增長離不開石化等不可再生能源的支撐,尤其是20世紀80年代以來,不可再生能源對經濟發展的束縛日益凸顯,高強度的消耗致使我國不可再生能源安全危機日益嚴重。
為應對天然資源的日益枯竭、生態環境的不斷惡化,大力發展循環經濟已上升到我國國家戰略層面。作為循環經濟的重要組成部分,大力發展再生資源產業、提高再生資源回收利用率具有現實的必要性和緊迫性。
2015年1月,商務部發布了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020)》,指出到2020年,在全國建成一批網點布局合理、管理規范、回收方式多元、重點品種回收率較高的回收體系示范城市,大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上,實現85%以上回收人員納入規范化管理、85%以上社區及鄉村實現回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進行規范化的交易和集中處理。
培育100家左右再生資源回收骨干企業,再生資源回收總量達到2.2億噸左右。行業規?;洜I水平大幅提升,技術水平顯著提高,規范化運行機制基本形成。
政策規定到2020年,我國主要再生資源利用率提高到75%以上,是形勢所迫,更是大勢所趨,同時也為再生資源回收行業帶來可觀的增長空間。
2016年,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.56億噸,再生資源回收總值約6000億元,從再生資源細分類別的回收價值來看,廢鋼鐵的回收價值最高,廢有色金屬和廢塑料回收價值也較高。
2019年3月,工信部和國開行聯合發布了《關于加快推進工業節能與綠色發展的通知》,指出在有條件的城鎮推動水泥窯協同處置生活垃圾,推動廢銅鐵、廢塑料等再生資源綜合利用;重點支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。
2019年7月,上海正式實施《上海市生活垃圾管理條例》,居民生活垃圾分成有害垃圾、可回收垃圾、濕垃圾和干垃圾四大類。未正確進行垃圾分類的市民和企業,將給予經濟處罰,更掀起一股再生資源回收利用的熱潮。
轉變經濟增長方式是全面貫徹落實科學發展觀必須堅持的原則之一,節約資源是基本國策。大力發展再生資源產業,提高再生資源回收利用率是緩解我國經濟發展與資源約束、環境保護、產業結構升級之間矛盾的重要舉措。
在相關政策的扶持下,我國再生資源產業發展前景可觀,未來再生資源回收處理市場將持續加溫,更多有實力的企業將嶄露頭角,實現產業鏈和業務規模的擴張。
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