根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設規劃環境保護管理條例》規定和《環境影響評價公眾參與辦法》的要求，規劃單位應當依法聽取環境影響評價范圍內的公民、法人和其他組織的意見。目前建設單位已委托環評單位編制完成《湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心擴建項目環境影響報告書》（征求意見稿），為廣泛征求與該建設項目環境影響有關的意見，進一步做好編制工作，現將本次建設項目的環境影響相關信息公示如下：
一、項目概況
湖北省華中再生資源有限公司在漢川市新河鎮經濟開發區建設集廢舊家電集散、分揀、加工處理和連鎖經營于一體的湖北省再生資源集散（加工）工業園。目前廢舊家電拆解中心占地150畝，總投資12000萬元，年處理廢棄家電100萬臺，該項目于2010年6月通過環評（孝環函[2010]75號），2013年5月通過竣工環保驗收（孝環函[2013]110號）。公司在2015年決定新建配套線路板拆解線一條，處理能力為3000噸/年。擴建項目的變更報告已經于2015年3月，由湖北省環境科學研究院編制完成；該變更項目環評于2015年9月獲得孝感市環境保護局批復（孝環函[2015]212號），2017年1月項目通過竣工環保驗收（孝環函[2017]34號）。
目前，湖北省華中再生資源有限公司在漢川新河鎮經濟開發區已經建成年回收拆解廢舊家電100萬臺（其中，廢舊電視機85萬臺、廢舊電冰箱10臺、廢舊洗衣機3萬臺、廢舊空調1萬臺、廢舊電腦1萬臺），拆解廢線路板3000噸的規模，廢塑料綜合利用10萬噸的規模。
湖北省華中再生資源有限公司通過對市場的分析，廢棄線路板的產生量日益增加，為有效利用現有資源，公司決定新增一條錫爐加熱工段，以及一套破碎、分選一體化設備，其中錫爐加熱工段年工作2400小時，破碎線年工作4800下是；最終，形成廢舊線路板處理總規模達到15000噸/年，其中廢線路板（上附電子原件）6000t/a，廢線路板邊框（或光板，上不附電子原件）9000t/a。
項目所在地環境質量現狀
(1)大氣環境質量
項目廠址區域SO2、NO2小時濃度均值，PM10、PM2.5、SO2、NO2日均濃度值滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）；非甲烷總烴小時值能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解中規定的質量標準》；TVOC8小時均值能夠滿足《室內空氣質量標準》。
(2)地面水環境質量
項目漢北河不能滿足其水體功能區劃，主要超標污染物為COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷和石油類，其中總氮和總磷的超標率達100%；污水處理廠排污口下游100m斷面超標最為嚴重，排污口下游1600m斷面和漢北河入漢江斷面超標現象有所改善。
漢北河超標主要原因是，區域納污管網的建設較為滯后，沿河存在生活污水、農業廢水直排漢北河的現象。
(3)地下水環境質量
項目區域監測點位氨氮、總硬度、總大腸菌群存在超標現象，其他地下水水質指標基本能達到《地下水環境質量標準》(GB/T14843-93)中Ⅲ類標準要求。
廠址周邊4處地下水超標是由于周圍居民畜禽養殖以及村落污水收集系統落后致使污水隨意排放，從而導致氨氮、總硬度、總大腸菌群超標。
廠址地下水超標是因為廠址的地下水監測井距離員工宿舍區較近，而且湖北省華中再生資源有限公司空地面積較大，公司常用化糞池出水作為綠化用水，從而導致氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標。
(4)聲環境質量
擬建項目各廠界晝、夜間噪聲值能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的3類標準要求，項目所在地周邊聲環境質量狀況較好。
（5）土壤環境質量
擬建項目區域各項土壤監測指標均能滿足《土壤環境質量標準》(GB15618-1995)三級標準。
三、環境影響預測評價
（1）施工期環境影響分析
由于擴建項目是對現有車間進行改建，無大型土建工程，施工區集中在廠區內部，周圍已建成的廠房可作為施工揚塵、噪聲的遮擋物，且周邊的敏感點距離主要施工區均在400m范圍以外，施工期產生的揚塵、噪聲對外環境影響不大。
施工期產生的廢水主要為設備清洗、進出車輛沖洗水、生活污水等。施工生產廢水、生活污水進入現有的污水管網，對漢北河的水質影響較小。
施工期產生的固廢運至當地環衛、城管部門制定的場所進行利用或填埋，對外環境影響不大，但在物料運輸過程應加強管理，并輔以遮擋、灑水等防護措施，防止運輸過程中沿途漏散、飛揚和帶泥污染路面。
（2）環境空氣
擴建項目大氣污染主要是線路板人工拆解錫爐加熱過程、和線路板破碎解過程中的有組織排放及出料口處無組織排放。
錫爐加熱廢氣：擴建項目在錫爐加熱工位上方設施微負壓集塵罩，廢氣經管道收集后，采用二級堿液噴淋塔+活性炭吸附處理廢氣，處理后的廢氣通過15m高排氣筒外排，排口直徑為0.5m。
破碎、分選廢氣：擴建項目線路板送入密閉破碎、篩選生產線，在粉碎、分離、篩分過程中均有粉塵產生，項目在生產線氣流分離機部位安裝除塵器對產生的含塵廢氣進行收集后，通過管道送布袋除塵器處理，然后經15米高排氣筒排放，排口直徑0.5m。
擬建項目大氣評價等級定為三級，可直接以估算模式的計算結果作為預測與分析依據，由分析預測結果可知，在正常排放情況下，本項目有組織及無組織排放的廢氣最大落地點濃度占標率均小于10%，未出現超標現象，表明本項目排放的廢氣污染物對區域內大氣環境質量影響較小。
擴建項目衛生防護距離確定為以錫爐加熱工段外設置100m衛生防護距離，破碎風選工段外設置50m衛生防護距離。經現場勘查，全廠衛生防護距離范圍內沒有敏感點，能滿足本項目衛生防護距離的要求。
擬建項目用地為工業用地，大氣污染防治措施和污染源排放方式具有可行性，能滿足達標排放及總量控制管理要求，項目周圍敏感點滿足本項目設置的衛生防護距離的要求?？傮w而言，項目排放廢氣對周圍環境影響較小。
（2）地下水
項目區域監測點位氨氮、總硬度、總大腸菌群存在超標現象，其他地下水水質指標基本能達到《地下水環境質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準要求。
廠址周邊4處地下水超標是由于周圍居民畜禽養殖以及村落污水收集系統落后致使污水隨意排放，從而導致氨氮、總硬度、總大腸菌群超標。
廠址地下水超標是因為廠址的地下水監測井距離員工宿舍區較近，而且湖北省華中再生資源有限公司空地面積較大，公司常用化糞池出水作為綠化用水，從而導致氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標。
同時，廠址和紅衛村出現了砷超標現象，湖北省華中再生資源有限公司無含砷廢水排放，廠址內運輸道路已經完成硬化，而且根據包氣帶調查結果顯示，廠區內砷并沒有超過《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）“第二類”篩選值中要求。本評價建議建設單位在本次擴建項目內完善地下水污染監控體系，在廠址上游、下游設置地下水水質監測井，便于監控湖北省華中再生資源有限公司對地下水影響。
（3）土壤環境
建設項目對土壤環境的影響主要來自工業“三廢”排放。
工業廢氣中的污染物主要通過降水、擴散和重力作用降落至地面，滲透進入土壤，進而污染土壤環境；工業廢水通過灌溉農田或排入河流、湖泊后再作為農業灌溉用水，使土壤環境受到污染；固體廢物在掩埋或堆放過程中產生的滲出液、濾液進入土壤，改變土質和土壤結構，影響土壤微生物活動，危害土壤環境。
擴建項目對土壤環境的影響主要來自廢氣排放的顆粒物、錫及其化合物等重金屬通過降水、擴散和重力作用降落至地面，以及樹脂末、金屬末在運輸過程中物料灑落到地面。
沉降到地面的金屬污染物經過遷移、轉化、吸收等作用部分進入土壤中，部分隨地表徑流流入水體，從而形成影響。
擴建項目采用二級堿液噴淋+活性炭吸附處理錫爐加熱廢氣，采用布袋除塵器處理風選廢氣。根據現有項目的環保竣工驗收結果以及同類型項目的去除效率，以上處理措施可大大降低污染物的排放量，因此經降水、擴散和重力作用滲入地面的污染物對土壤環境的影響在環境可接受范圍之內。
項目原輔材料及產品存放區域、生產車間、收集管道等均設防滲襯層，即使發生意外潑灑事故，污染物經防滲襯層的阻隔，極少能滲入土壤，使這類事故對土壤環境的影響極為有限；項目危險廢物臨時貯存場所建設必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修改單)標準規范要求，對各類固體廢物進行分區專門存放，不隨意處置，減少此環節對土壤可能造成的危害。
（4）地表水環境
由于擴建項目生產環境無廢水產生；擴建項目不增加工作人員，無新增生活污水。擴建項目不會新增對地表水的影響。
建設單位目前將廠區內的污廢水直排廠外的溝渠，建設單位已經按照本評價的要求正在建設廠區污水處理站，處理估摸為100t/d，處理工藝為格柵+混凝沉淀+活性炭-芬頓試劑氧化+石英砂活性炭濾池+紫外消毒，處理后將處理后的廢水采用槽罐車收集，并運輸至新河新型產業園園區污水處理廠指點排污口排放，由新河新型產業園園區污水處理廠經行集中處理后達標排放，建設單位已經與新河新型產業園園區污水處理廠的運營單位——湖北川東環保能源開發有限公司簽訂污水接受協議。
（4）聲環境
項目在采取圍護、消聲、減振等措施后，在主要聲源同時排放噪聲時，對環境的貢獻值較小。根據預測結果顯示，擴建項目實施后除廠界北噪聲增高值在超過了3dB(A)，其他廠界噪聲增加量均在3dB(A)范圍內。擴建項目廠界北為湖北省華中再生資源有限公司的發展預留地，無環境敏感目標。
廠界晝、夜間噪聲預測值均能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區標準。
（5）固體廢物
擴建項目產生的廢電子元件、布袋收塵以及處理錫爐加熱廢氣時產生的沉淀污泥和廢活性炭，以上固體廢物均屬于危險廢物，必須交由有危廢處理資質的公司處理。項目產生的樹脂粉末進入了危險廢物豁免管理清單，運輸工具需要滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求，不按危險廢物進行運輸，進入生活垃圾填埋場填埋處置處置過程不按危險廢物管理。
擴建項目不新增勞動人員，無新增生活垃圾產生。
擴建項目和現有項目處置過程中產生的金屬粉末、變壓器等，建設單位將其作為產品外售，鑒于以上產品具有一定危險性，本評價建議將其納入危險廢物的管理范圍內。
四、環境保護措施
①源頭控制：包括采用清潔生產及廢物循環利用的方案，減少污染物的排放量。對工藝、管道、設備、污水儲存及處理構筑物采取控制措施，防止跑、冒、滴、漏，減少事故廢水的產生；改造全廠雨水收集系統，確保初期雨水能夠進入初期雨水池。
②分區防滲：結合項目生產設備、管廊、管線、貯存運輸裝置、污染物處理和應急裝置等的布局，劃定污染防治區，進行分區防滲。擴建項目是在現有項目的車間內進行建設?，F有車間及其貯存場地的防滲措施已經通過環保竣工驗收，可防止項目產生的廢液對地下水產生影響，《湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心項目竣工環境保護驗收監測報告》也已經通過孝感環保局的驗收。擴建項目新建的一座事故水池和污水處理站為重點污染防治區；本評價建議建設單位在噴淋塔、噴淋污泥暫存罐四周設置圍堰以及地溝，圍堰內應做防腐蝕地坪；鑒于，廠址處地下水氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標，本評價將化糞池作為一般污染防治區，建設單位應檢查化糞池的防滲措施，并重建加強其防滲層，并且在廠址內禁止用糞水綠化。分區防滲要求應滿足《石油化工工程防滲技術規范》（GB/T50934-2013）。
③地下水監控：建立地下水環境監控體系，包括建立地下水污染監控制度和環境管理體系，定期委托相關單位進行地下水監測。
④應急響應：制定地下水事故應急響應預案，明確風險事故狀態下應采取的封閉、截流等措施，提出防止地下水污染的具體方案。
(3)聲環境污染防治措施
對噪聲源采取建設隔聲房間、隔聲墻、安裝消聲器等環保措施，同時對噪聲設備合理布局，盡量安裝在遠距廠界和環境敏感目標的地方，并選用低噪聲設備等，減少對環境的影響。根據預測，各產噪機械產生的噪聲，在采取隔聲、消聲、減振等措施的條件下，廠界噪聲不會超過《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準，對環境的影響較小。
(4)固體廢棄物污染防治措施
建設單位設置危廢暫存間，對項目產生的危險廢物進行暫存，然后委托有資質的單位安全處置。
為了保證擴建項目產生的危險廢物不對周圍環境產生二次污染，建設單位要嚴格執行固體廢物處理的有關協議，已經與各危險廢物處理單位簽訂了相關危險廢物處置合同，同時也應簽訂相關危廢儲運協議，并報當地環保部門備案；外運時需要嚴格按照國家環境保護總局令第5號文件《危險廢物轉移聯單管理辦法》的相關規定報批危險廢物轉移計劃，應做到不沿途拋灑；此外，必須加強對固體廢棄物的管理，確保各類固體廢棄物的妥善處置，固體廢棄物貯存場所應有明顯的標志，并有防雨、防曬等設施。
擴建項目和現有項目處置過程中產生的金屬粉末、變壓器等，建設單位將其作為產品外售，鑒于以上產品具有一定危險性，本評價建議將其納入危險廢物的管理范圍內。
(5)地表水污染防治措施
擴建項目在生產過程中不排放生產廢水，同時也不新增生活污水。因此，擴建項目廢水防治措施完全依托現有項目，不新增。
建設單位應加快事故水池和廠區污水站的建設進度?？紤]污水處理站均采用物化的處理方式，藥劑的投加量對處理效果影響很大，因此本評價要求建設單位在污水處理站運行調試正常，出水能夠穩定滿足新河新型產業園園區污水處理廠的接管要求后，不得減少各類藥劑的投加量。
建設單位應嚴格按照，與新河新型產業園園區污水簽訂的污水接受協議，將處理后的廢水采用槽罐車收集，并運輸至新河新型產業園園區污水處理廠指點排污口排放，由新河新型產業園園區污水處理廠經行集中處理后達標排放。待遠期園區污水處理廠管網建設完成后，湖北省華中再生資源有限公司廠區內排放的廢水可通過市政管網外排至新河新型產業園園區污水處理廠處理。
四、產業政策及規劃符合性
擬建項目符合《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修改），符合《危險廢物污染防治技術政策》等相關產業規劃要求。項目符合《湖北省孝感市國民經濟和社會發展第十三個規劃》等當地城市總體規劃、土地利用規劃和環境保護規劃，排污口位置及總平面布置較為合理。
五、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點
湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心擴建項目符合國家產業政策，選址符合當地城市總體規劃、土地利用規劃及當地環境保護規劃要求。在完善了初期雨水收集系統、事故水池及污水處理站的建設，建成了地下水污染監控體系，并采取本評價提出的各項污染防治的前提下，項目污染物的排放濃度和排放量均可達到國家排放標準的要求。項目評價區域內的環境空氣、地表水體及聲環境質量可控制在相應的環境質量標準內，環境風險后果處于公眾可接受的范圍內。從環境保護角度而言，項目建設可行。
六、征求意見的公眾范圍
本次熱電聯產規劃環境影響評價范圍內的公民、法人和組織，鼓勵環境影響評價范圍之外的公民、法人和其他組織參與。
七、公眾提出意見的方式和途徑
公眾可通過電話、傳真、書信、電子郵件、填寫公眾意見表等多種方式向建設單位提出意見和建議。
公眾提交意見時，請提供有效的聯系方式；鼓勵采用實名方式提交意見并提供常住地址。對于公眾提交的相關個人信息，我司承諾不會用于環境影響評價公眾參與之外的用途。
八、公眾提出意見的起止時間
2019年1月10日至2019年1月23日
五、聯系方式
單位名稱：湖北省再生資源集團有限公司
聯系人：王工
聯系方式：18827674012
電子郵箱：546663462@qq.com
聯系地址：湖北省漢川市經濟開發區貨場路華中工業園
查閱紙質報告書的方式和途徑：請到以上地址聯系查閱紙質報告
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